白皮书总结了

海事行政审判工作亮点

厦门海事法院在助力“一带一路”与海丝核心区建设和保障海洋生态文明建设与绿色发展等方面作出了积极的探索。聚焦国际航运、跨境贸易、港口建设等领域，依法审理涉海行政许可、行政处罚等案件，保障“一带一路”沿线商事主体合法权益。主动对接海丝核心区重大项目司法需求，通过司法建议、座谈交流等方式，为行政机关依法推进厦门翔安机场、平潭国际旅游岛、厦金大桥等项目建设提供司法支持。牵头成立厦门市生态司法协同保护平台，协同治理，更好保护海洋资源，更好预防海洋污染，更快做好海洋修复。打造了全国性典型案例2个，全省性典型案例2个。

聚焦民生领域行政争议化解，依法审理渔业燃油补助及渔业船舶更新改造补助发放、海上养殖整治、渔船安全监管等涉渔民生行政案件，促成燃油补贴发放440余万元，渔船更新改造补贴发放近5000万元，让群众感受到司法的温暖和国家政策的关怀。深化司法救助与便民服务机制建设。累计发放司法救助金93万余元，帮助数十名困难群众解决燃眉之急。

积极发挥行政审判对行政行为的监督作用。2020年以来，依法撤销行政处罚40件；依法判决行政机关及时履行相应职责7件；对事实认定不清或明显违背比例原则的行政处罚，裁定不予执行33件。依法支持海域治理工作，支持海事部门对违反海上交通安全法作出的行政处罚，维护安全、有序、通畅的海上通航秩序；支持海警机构对违法向海域倾倒固体废弃物等行为的查处，支持执法机关对违法占海行为人的处罚，护航海洋生态；支持依法严厉打击在海产品养殖过程中违法用药的行为，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。不断深化府院良性互动机制，推动行政争议实质化解。2020年以来，通过良性互动机制，以调解、撤诉方式妥善处理涉渔民生、海域清理等海事行政纠纷125件，有效实现“案结事了，政通人和”。

针对海洋工程执法、无居民海岛保护、群体性“三无”船舶处置等执法难点，探索差异化、精细化司法方案，推动涉海行政执法难题实质性破解。如某市自然资源局与某风电公司非诉行政执行案，法院裁定不予执行恢复海域原状，案件载入福建高院2024年度“两会”报告，获评保护营商环境典型案，依据该案发出的司法建议入选2024年全省法院优秀司法建议。