聚焦执法公开

厦门海事法院:坚持“三个狠抓”促司法公正廉洁

时间 : 2012-09-11 16:00

         建院以来,特别是近年来,厦门海事法院认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的决策部署,着力构筑教育、制度、监督三位一体的公正廉洁司法建设体系,不断提高全院干警的拒腐防变能力,取得了明显效果。建院22年来,没有发现干警违法违纪行为,获全省法院系统廉政建设先进单位、反腐倡廉建设先进集体,受到最高法院领导的高度评价。

  一、狠抓廉政教育,筑牢公正廉洁司法的思想基础

  该院工作点多、线长、面广、案件标的大,司法腐败风险高,少数干警存在“违法违纪零记录”的自满麻痹思想,院党组根据实际情况,把教育摆在公正廉洁司法的突出位置,努力筑牢广大干警拒腐防变的思想防线。

  一是深入开展各项专题教育。根据上级部署,深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等一系列的主题实践活动,着力查摆、解决干警在理想信念、为民宗旨、司法作风等方面存在的问题,牢固树立社会主义法治理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,不断提升对公正廉洁司法的政治认同、理论认同和感情认同。

  二是大力加强廉政纪律教育。反复学习中央政法委的“四个一律”、最高法院的“五个严禁”、省法院的“七条禁令”、《最高法院院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》、省法院《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》等纪律文件,使广大干警牢记廉洁从业的纪律规定,增强廉洁司法的意识。

  三是积极开展正面典型教育。积极开展向雷锋、陈燕萍、詹红荔等先进典型的学习活动,正面引导干警树立正确的人生观和权利观,提高职业道德素养,坚守廉洁底线,时刻把握四个距离:对眼前的名利财色保持“远距离”;对身边的人和事保持“等距离”;对真情实况保持“近距离”;对服务的对象保持“零距离”。

  四是着力强化廉政警示教育。发放《党风廉政学习资料》58期,及时通报典型违纪违法案件,要求干警做到警钟长鸣,吸取教训。通过召开干警配偶廉政座谈会和助廉教育会、参观警示教育基地,教育干警认真算好“三本帐”。通过成立“廉政书画兴趣小组”、“廉政摄影兴趣小组”,开展廉政格言警句征集评选活动等,不断加强廉政文化建设。

  二、狠抓制度建设,建立公正廉洁司法的长效机制

  把制度建设尤其是制度落实作为推进公正廉洁司法的根本途径,坚持用制度管人、管事,规范司法行为。

  一是健全完善防范制约机制。为进一步规范立案、审判、执行、审监等各个环节,杜绝司法腐败,我们在制定《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》的同时,建立完善了30余项防范制约制度,真正做到有章可循,违章必究。

  二是抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把党风廉政建设纳入全年工作目标考核,实行一票否决。把加强领导干部廉洁自律工作与抓队伍建设责任状一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,提出中层干部向党组看齐,党组成员向党组书记看齐。坚持对中层领导落实“一岗双责”的情况定期检查评比通报,形成了以落实责任制为目标,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。

  三是抓好队伍思想作风分析联席会议制度的落实。坚持每月召开一次队伍思想作风分析会议,收集干警的思想动态和作风状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,并提出解决意见,不断增强队伍建设工作的预见性、主动性和有效性。坚持纪检监察工作月例会制度,及时分析全院党风廉政建设形势,研究加强党风廉政建设的措施和办法。

  三、狠抓内外监督,强化公正廉洁司法的监督力度

  把强化监督作为确保公正廉洁司法的重要途径,以“主动监督与自觉监督并重、内部监督与外部监督互动”为目标,狠抓内外监督。

  一是加强外部监督。聘请人大、政协和涉海、涉港、涉法单位人士担任廉政监督员,充分发挥廉政监督员的作用;随案发放案件质量监督卡和廉政监督卡,主动接受案件当事人监督;加强与主流媒体的联系,主动接受新闻监督。通过互联网及时公布裁判文书和拍卖公告,举办法院开放日等活动,不断增强海事审判的透明度。截至目前,共发放意见卡3000余份,收到当事人的意见和建议200余条,对这些意见进行分析并提出整改意见。对该院的工程建设项目实行双合同制,同时签订工程建设合同与廉政合同。

  二是着力内部监督。积极探索法官与律师的“隔离”措施,严格落实回避制度。配齐业务部门廉政监察员,加强对审判执行工作中容易滋生腐败的重点环节的监督。加大对委托评估、拍卖活动的监督力度,除坚持进行摇号现场监督外,还深入执行案件拍卖现场进行监督。该院执行监督工作的“一案两表”及执行案件检查表、执行回访登记表、廉政监督表的建档情况得到了省法院的充分肯定。

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