先进典型引领法院干警牢固树立自觉践行政法核心价值观 

——在全省法院院长政法干警核心价值观教育实践专题研讨班上的发言

院长：黄勇民

2012年3月

        我党历来重视发挥先进典型教育人、引导人的作用。五十年来，雷锋精神深深影响了几代人，成为人们的精神支柱和道德标杆。近几年来，詹红荔等法院系统的先进典型成为广大干警的学习榜样，深受人民群众的信任。根本原因就在于雷锋、詹红荔等先进典型的精神承载了中华民族的优良传统、先进的价值观念和行为准则，体现了共产党员与时俱进的先进性和人民法官崇高的价值追求。实践证明，发挥先进典型的示范引领作用，是促进政法核心价值观内化于心、外化于行的有效途径。

        一、让干警在学习先进典型中强化对政法核心价值观的思想认同

        思想是行动的先导。用雷锋、詹红荔等先进典型的感人事迹教育干警，可以更直观地向干警揭示“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观的本质内涵。从这几年我院开展“人民法官为人民”主题教育、尤其是2010年开展司法核价值观教育实践活动的经验来看，结合学习典型搞教育，能更有效地引导干警在人生观、价值观层面增强对政法核心价值的思想认同。

        (一)是要帮助干警进一步拨亮先进典型的思想闪光点，引导干警汲取先进典型的思想精华。组织干警学习典型，要注重从理性层面引导干警深入挖掘和提炼先进典型思想深处的闪光点，领会先进典型的精神实质。雷锋精神和詹红荔精神中最核心、最闪耀的就是牺牲奉献精神，这种精神切合军人、法官职业的特性。要让干警在理性思考中明白，选择了当法官这个职业就是选择了牺牲奉献，提高干警对职能使命和自身价值的思想认识，提升爱岗敬业、尽职尽责、自觉奉献、勇于牺牲的思想境界。

         (二)要帮助干警进一步挖掘先进典型的文化内涵，引导干警加强司法文化修养。这几年的法院文化建设经验告诉我们，法官队伍是高学历的文化人群体，大力挖掘先进典型精神的文化内涵，有助于干警接受先进典型的光辉思想。不可否认，改革开放以来，绝大多数法官是在崇尚西方文化的环境中成长起来的，受自我价值、个人中心观念影响较深，特别是在对当前各种思想文化相互激荡、各种价值取向相互碰撞的情况下，有些干警更是感到迷惑和困惑。为此，我们更要旗帜鲜明地用雷锋、詹红荔精神中蕴含的主流价值文化的力量感召干警，让干警在汲取先进文化养分、感悟道德力量中坚定司法为民职业道德追求。

        (三)要帮助干警进一步揭示先进典型人性的光辉，引导干警树立正确的人生观。态度决定一切，有什么样的人生态度，就会有什么样的价值追求。积极的人生态度有助于干警自觉树立政法核心价值观。要大力宣扬雷锋、詹红荔等先进典型积极进取、乐观有为的人生态度，以人民至上为价值取向，把关爱他人、助人为乐、积极向上当作最大幸福的人生信条。引导干警面对司法领域的繁重任务和严峻挑战，仍然保持昂扬的精神状态，对工作有火一样的热情，对生活乐观阳光，对未来充满美好信心。

        二、让干警在学习先进典型中强化对政法核心价值观的理论认同

        理论只有说服人，才能掌握群众。社会主义法治理念是政法核心价值观的理论支撑。揭示先进典型对社会主义法治理念真学、真信和真用的坚定性，更能帮助干警从理论渊源上厘清树立政法核心价值观的根本要求。

        (一)是要让干警在学习先进典型中认清：树立政法核心价值观源自于党的创新理论武装。雷锋是毛泽东思想哺育起来的共产主义战士，詹红荔是党的创新理论、尤其是社会主义法治理念武装起来的优秀法官。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的讲话指出：“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验”，这同样也是加强法院干警队伍建设的一条重要经验。因此，新形势下司法理念不断创新进步了，干警的核心价值观也要与时俱进。只有坚持不懈地用党的创新理论武装干警，才会使政法核心价值观入脑入心，才能确保任何时候和任何情况下，法院干警都能站在党和人民的立场上为党分忧、为民解难。

        (二)是要让干警在学习先进典型中明白：树立政法核心价值观来自于对党的光荣传统的认同和传承。詹红荔等先进典型的成长，离不开我党90年来在革命、建设和改革开放中形成的优良传统的熏陶和浇灌。政法核心价值观与我党的优良传统同根同源，要教育干警重温“三大作风”、常念“两个务必”、重读《为人民服务》、崇尚拚搏进取，继承和发扬人民司法优良传统，增强抵御西方错误政治观点和法学观点渗透侵蚀的免疫力，形成履行好工作职责的巨大精神力量。

        (三)是要让干警在学习先进典型中清楚：树立政法核心价值观植根于对人民法院、人民法官人民性的深刻理解。詹红荔等先进典型之所以被誉为“群众法官”，最根本的是她以司法为民的实际行动向人民群众兑现了我们党“把人民放在心中最高位置”的庄严承诺。政法核心价值观与人民法院、人民法官人民性的本质属性是一致的。只有将政法核心价值观作为人民法官的精神支撑和价值追求，才能牢固树立群众观点，自觉增进群众感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，才会在司法领域实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

        三、让干警在学习典型中强化对政法核心价值观的实践认同

        实践是检验真理的唯一标准。任何真知灼见都比不上亲身实践。先进典型的根本特征是立足本职岗位创一流、争先进。我们要引导干警围绕我院“强实力、铸精品、有作为”工作思路，创先争优，做强、做精、做出特色，努力践行政法核心价值观。

        (一)是要忠诚党的司法事业。

        詹红荔等先进典型精神启示我们：忠诚党的司法事业，最根本的就是始终站稳人民法官的政治立场，坚持正确的政治方向，找准司法工作与经济社会发展大局的结合点积极作为。针对海事法院实际，要教育干警不但要学法律、学经济、学航运、学外语，而且要学政策、讲政治，把握海事审判政治性、涉外性、敏感性特点，坚持把办好每一个案件与党和国家全局和安全稳定大局联系起来思考。要按照中央“稳中求进”总要求，妥善处理国际金融危机背景下以及后金融危机时代出现的各类海事海商纠纷案件，以实现审案“无震荡”为目标，开辟绿色通道，适当整合力量，采取灵活措施，实现案结事了。要结合厦门东南国际航运中心、平潭综合试验区等战略部署以及“和谐海域、平安海域”工作要求，积极打造无讼港（海）区，进一步深化并落实与相关涉海行政执法单位签署的共建协议，发挥好港口行政调解委员会和区域性海事纠纷解决中心作用，有效预判、防范、化解海事纠纷。要围绕国务院《海峡西岸经济区发展规划》和省“十二五”规划，深入调查研究，提出应对措施，充分发挥海事审判职能作用，更好地服务保障海西建设和福建科学发展、跨越发展；要积极尝试在海事审判领域对台先行先试。加强与台湾地区法院和民间组织的合作交流，坚持和扩大在海上直航航线上的司法宣传服务工作；以福建省法学会海商法研究会为依托，谋求对台海事司法工作的新突破；加强涉台审判专业人才的储备，争取审判组织的专门化；适时选任合适的台籍人员担任人民陪审员。

        (二)要坚持司法为民宗旨。

        詹红荔等先进典型精神启示我们：把“以人为本”的理念融入执法办案，坚持能动司法，做“平民法官”，是落实司法为民宗旨的根本要求。根据海事司法特点，要教育干警将“司法走转改”活动纳入工作常态化，广接地气，听取民意，汲取民智，回应期待，加大海事司法贴近群众、贴近基层、贴近生活的广度和力度，竭尽全力实现司法的主动性、服务性和高效性。要着力加强与相关涉海企业等服务对象的沟通与联系，对企业经营中遇到的船员劳务、货运代理、涉外船舶建造合同等法律问题进行破解性研究，并组织资深法官组成案例宣讲组到企业进行集中授课、辩法析理、法律咨询，帮助企业规范经营、规避风险。要针对案件审理中发现的可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，积极向有关部门提出司法建议。要推动多元矛盾纠纷解决机制建设，加强司法审判与人民调解、行政调解、行业调解、仲裁调解在程序对接、效力确认、法律指导等方面的协调配合，构筑“大调解”工作机制。要强化“大信访”观念，依靠地方党政和上级法院，上下联动、多元化解、综合调处，实现案结事了人和。

        (三)要坚定公正的价值追求。

        詹红荔等先进典型精神启示我们：在纠纷主体多元、类型多样、关系复杂的案件面前，要不畏难、不动摇，想方设法实现和回应人民群众对公正的诉求。注重向能力要公正。努力提高法官正确理解、把握、运用法律和政策的能力，加强调研和疑难案件集体会诊，搞好学习培训和新老法官的传帮带，创新化解矛盾纠纷的方式方法。积极探索复杂、疑难、新型案件由业务庭联席会议讨论的做法，形成业务庭之间、合议庭之间、审判人员之间法律观点和认识相互协调的有效机制。注重以质量求公正。将公正的价值追求体现在执法办案每个具体环节，积极推进精品战略，开展评选“精品案、优秀裁判文书”等活动，推动办案质量不断提升。注重向管理要公正。将均衡办案要求纳入绩考评，提高工作效率。加强审判管理，配齐配强管理人员，进一步理顺审判管理的职能和工作程序。严格执行案件评查和上诉改判案件分析制度，将评查工作的范围和触角从程序扩大到实体，从审判文书的文字扩大到内容，对上诉改判案件逐案分析，研究改判原因，总结经验教训。注重以公开促公正。以数据为平台，坚持对各庭和每一名审判人员、书记员的工作情况进行逐月通报，通报内容涉及到案件审判执行的质量与效率以及卷宗装订归档各个方面。落实裁判文书上网公开制度。

        (四)要严守廉洁的职业操守。

        随着海洋经济的迅速发展和工作思路的调整，我院司法服务的空间有了进一步拓展和延伸，但同时干警面临形形色色的诱惑也会增多。对此，我们要保持清醒的头脑，要强化司法廉洁教育，严格制度机制，不折不扣贯彻落实各项规定，狠抓监督制约，确保司法廉洁，保持我院队伍思想纯洁、组织纯洁和作风纯洁，使广大干警像詹红荔等先进典型一样，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，认认真真办案，干干净净做人，顶得住诱惑，经得住考验，做到公正无私，刚正不阿，廉洁奉公，洁身自好，以自己的良好品行赢得人民群众的信任，维护人民法院和人民法官的良好形象。

        典型引航方向。我们将深入持久地开展学习雷锋、学习詹红荔先进典型活动，引导干警像先进典型一样坚持信仰，坚定信念，躬身实践，牢固树立和自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观，有效实现队伍素质、审判质量和司法公信力的全面提升，履行好宪法和法律赋予的光荣使命。